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    嘉兴在线新闻网     2018-08-22 07:05:30     手机看新闻    我要投稿     飞信报料有奖

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    美对华二次双反初裁出炉 重创江苏光伏企业

    每经记者 查道坤 师烨东 发自南京、北京

    欧美的光伏双反随时都在拨动着中国光伏企业敏感的神经。

    继2012年裁定向中国晶体硅光伏电池和组件征收反倾销税之后,6月3日,美国商务部再次裁定,初步认定从中国进口的晶体硅光伏产品存在补贴行为,要求对35.2%的中国产太阳能电池板征收额外进口关税,这也标志着2012年以来光伏业贸易战的进一步升级。

    江苏省商务厅相关人士表示,美国发起第二轮双反调查,可以说是对中国出口光伏进行全面布控,对江苏光伏企业打击最大。业内人士指出,如果美国的这次双反可以倒逼中国的光伏产业进行合理调整,督促产品升级与产能调整,从而使得行业往健康方向发展,也未尝不是一件好事。

    光伏业贸易战升级

    6月3日,美国商务部再次裁定,初步认定从中国进口的晶体硅光伏产品存在补贴行为,要求对35.2%的中国产太阳能电池板征收额外进口关税。

    5月21日,上海国际太阳能产业及光伏工程展览会期间,中国机电产品进出口商会、中国可再生能源学会、中国光伏产业联盟、中国循环经济协会可再生能源专业委员会、亚洲光伏产业协会代表中国光伏行业发表正式联合声明,对美国双反调查表示坚决反对,但是美国的双反大棒依然袭来。

    美国商务部曾于2012年裁定对中国晶体硅光伏电池及组件征收18.32%至249.96%的反倾销税,以及14.78%至15.97%的反补贴税。此次,已经是美国第二次针对中国光伏企业进行双反。

    此外,根据美国商务部的声明,初步认定中国出口到美国的晶体硅光伏产品获得超额政府补贴,补贴幅度为18.56%至35.21%。基于补贴幅度的初裁结果,美国商务部将通知美国海关对中国出口的上述产品征收相应的保证金。

    同时,为了回应德国光伏企业巨头太阳能世界公司美国分公司的申诉,美国商务部今年1月23日开始对从中国进口的晶体硅光伏产品发起反倾销和反补贴调查。

    而根据美方程序,美国商务部和美国国际贸易委员会将分别于8月和10月对上述调查作出终裁。如果两家机构均作出肯定性终裁,认定从中国进口的此类产品给美国相关产业造成实质性损害或威胁,美国商务部将要求美国海关对相关产品征收反倾销和反补贴关税。

    双反“损人不利己”

    <p>实际上,美国的光伏双反,是损人不利己的行为。美国智库学者与美国太阳能行业协会警告称,许多美国太阳能制造商依赖于全球光伏供应链,美国征收双反关税的做法也会损害美国太阳能产业下游企业的利益。

    对于美国商务部刚做出裁定,代表约90家美国太阳能企业的平价太阳能联盟当天发表声明,对商务部的裁定表示失望,称这对整个美国太阳能产业来说是一次重大挫折,因为它将推升美国太阳能产品价格,并减少太阳能相关就业岗位。

    

    该联盟还指责美商务部扩大光伏产品调查范围,完全忽视现行有效的原产地规则,也不符合其2012年对光伏产品调查范围的相关裁定。该联盟认为,单靠贸易诉讼并不能解决光伏产品这个全球性争端,最好的方式是美中两国政府协商解决。

    而根据美国非营利机构太阳能基金会发布的调查显示,去年美国太阳能行业聘用员工约14.3万人,其中约一半来自太阳能安装相关岗位,太阳能制造相关岗位仅占21%。从新增就业来看,去年太阳能行业就业增长约20%,其中大部分来自太阳能安装、销售和配送以及项目开发等岗位,太阳能制造相关岗位增幅不到1%,“美国的双反,除了推高美国太阳能产品价格之外,对自身就业也产生巨大冲击,所以美国这种行为无疑就是损人不利己。”光伏行业专家赵玉文对《每日经济新闻》记者说。

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    据《华盛顿邮报》报道,这场选举意味着什么?到目前为止,它的意义仅限于权力:谁拥有权力,谁渴望权力。而有权者能做或将做什么则显得不那么重要。

    和任何政治家,政府官员或战略家谈论当下的政治环境,他们都持有相同的观点。鉴于奥巴马总统获得的支持率平平,在“红州”也存在诸多竞争对手,而且总统任期第六年的中期选举通常变化莫测,这一切显然对民主党十分不利,使得参议院逐渐不受奥巴马政党的控制,并影响两党的所作所为。

    此外,造成上述现象的还有一个原因,它对于了解今年的选举同样重要。那就是美国人民对国家现状表示悲观,并对政府和选举的代表感到失望。所有从政人士都声称清楚这点,但个别候选人主导的竞选方式似乎只会让这一问题愈演愈烈。

    最大的问题仍是美国的经济现状——失业和就业不充分问题严重,工资停滞,中产阶级焦虑,以及极富者和普通百姓之间存在鸿沟。两党都试图用非常规方法解决这些问题,但均表示无奈。之前几个月的辩论都是政治上的战术和民意驱使,更多地是为了刺激选民,而非真正解决问题。

    共和党人士指责奥巴马总统在经济问题上的迟迟不作为。共和党选举的一些官员已经开始讨论保守的经济方法,旨在超越富人减税政策。然而作为一个党派,共和党还必须向选民清晰地展示其意图,或者激起选民的兴趣,攻击总统则是他们屡试不爽的选择。

    奥巴马总统及其民主党人士支持薪酬平等和提高最低工资,这在民主党领导人眼里是吸引女性选民的正确选择。正如2012年奥巴马总统与候选人米特·罗姆尼竞选时一样,民主党的这两个观点表明了他们偏向中产阶级和女性选民的利益,与共和党划清界限。

    在这些问题上,民主党内基本团结一致。但在其他问题上,总统(及全国进步联盟)和红州的民主党候选人之间存在诸多分歧。

    《平价医疗法案》可能是这次选举中的一大亮点。奥巴马总统已强制要求民主党候选人接受这一医疗法案。有人接受,但并非全部。肯塔基州的民主党参议院提名者艾莉森·格莱姆斯和乔治亚州的提名者米歇尔·纳恩上周分别接受采访时被问道是否会支持这一法案,但二人都闪烁其词。

    民主党人士相信,相比共和党“撤销并取代”的主张,“保持并修订”这一法案才是优选。然而民主党候选人不愿具体说明到底会在法案中修订哪些细节,另一方面,也没有多少共和党人士站出来达成取代这一法案的共识。关于这一问题的争论一直停留在法律术语上,而非真正做出努力提供解决办法。

    民主党人士意识到政治对医疗问题产生的负面作用,而共和党战略家则认为缺乏备选的共和党候选人处境危险,急需转变。“对于医疗问题,中右派的解决方案到底是什么?”共和党民意调查人大卫·温斯顿问道,“这才是你们应该做的。”

    共和党人士准备在这次竞选中讨论什么呢?退伍军人事务部的丑闻值得也将会引起实质性的政治关注。奥巴马政府在这一问题上可能又会付出不少代价。但退伍军人事务并非作为竞选素材的噱头,而是需要两党合作解决其中涉及的长期问题。

    班加西可能会刺激共和党的根基,帮助他们筹集更多资金。这在今年秋季前或明年初可能会获得头条关注。但这没有任何治理效果。通过攻击总统,共和党确实可以刺激党派根基,却无法提出积极清晰的解决计划,这也是共和党公认的软肋。

    在《旗帜周刊》最新一期的社论文章中,威廉·克里斯托尔告诫共和党切勿自满。他没有下定论说今年会出现2006年和2010年时发生的“浪潮”选举。他担心共和党发展势头太快,如果没有更加稳健的改革方案,期望增益可能会落空。

    “2014年竞选的基本情况会是,共和党候选人势在必赢,”他写道,“但他们不能原地踏步,或是坐在冲浪板上等着海浪助他们一臂之力。他们必须自己行动起来,让局势对自己有利,并说明将会在国会中实行何种政策来改善国家现状。”

    

    民主党人士明白他们在这次选举中面临结构性的障碍:和共和党选民相比,他们的选民在十一月出席投票的可能性更小。奥巴马总统正竭尽全力,试图激起选民的热情。可以看出,他对共和党的轻视愈加明显,也对媒体就僵局原因的阐释感到更加沮丧。

    周四晚在芝加哥举办的资金筹集活动上,奥巴马总统批评了共和党内部的“思想僵硬”派,称其为障碍制造者。“有人会说参众两院存在麻烦,”他说,“但事实是国会内部的问题十分明确。”

    他继续说道:“如果哪天你听到国会破裂了,或者类似这样的说法,那肯定不是真的。现在破裂的是共和党,因为他们反复否决一系列策略来促进经济增长,创造就业机会,确保社会公平,向公民扩大机遇,而这些策略都是久经检验的。”

    这番话使民主党人士颇为振奋,期待看到总统更多的行动。参议院多数党领袖哈里·梅森·瑞德对科赫兄弟的攻击搅动了党派根基,奥巴马的攻击言论也旨在达到同样的目的。

    奥巴马总统的言论中不可否认的是,共和党的某党派确实迫使国会共和党领袖抵制妥协,而且共和党对立的强硬派已经改变了关于美国国会的条例。

    在美国国会也有一些共和党人士并非思想上的强硬派,对于总统愈发被孤立的处境,他们也感到惋惜。在听到奥巴马总统周四的讲话后,他们感到愤懑不平。他们认为奥巴马总统未能理解自己反对其政策的原因,只是单纯将他们归为被茶党收买的不仁之士。

    奥巴马总统无疑认为,要使他的最后几年任期富有成效,唯一办法就是以参议院来对付少数,并用这一后果的冲击值迫使共和党人士产生行为上的转变。

    共和党人士则无疑相信,如果他们夺回参议院,继而在明年控制国会两院,那么奥巴马总统将束手无策,只好转变态度。

    从今天起到十一月为止,一场权力的斗争即将上演。(译者 宣婧雅)

    没错,当猫咪遇见Labo,会擦出什么样的火花,相信已不用多加介绍,就让咱们来看看世界各地猫奴们的可爱的反应吧。绝杀平特一码


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